En 2000, à peine 10 % des conducteurs en Europe possédaient une qualification professionnelle. Seuls les Pays-Bas, depuis 1975, et la France bénéficiaient alors d’un système de formations. Plus de 90 % des conducteurs européens ne détenaient qu’un permis de conduire obtenu, parfois, sur la base d’une formation assurée par des instructeurs non qualifiés. Outre la sécurité routière et la professionnalisation des conducteurs, l’Europe souhaitait également améliorer la qualité des services pour assurer la libre circulation des marchandises. « Les transports routiers assurent le bon fonctionnement de la libre circulation, déclare Herald Ruijters, membre de la Commission des Communautés européennes à la Direction générale de l’Énergie et des Transports en 2000. Si la dérégulation a permis une amélioration des services, elle peut aussi mener à des pratiques contre-produc
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